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1950(昭和25)年には平均寿命が男性58。0歳、女性61。
5歳であったが、1980(昭和55)年には男'性73。4歳、女性78。
8歳、2000(平成12)年には男性77。7歳、女性84。
6歳と大幅に伸び、超高齢社会における住まいのあり方を本格的に考える必要が生じていた。ながら、これらの変化にもかかわらず、住宅の流通や評価をめぐる市場の仕組みは十分に整備されないままであった。
このように、住宅市場の仕組みが社会経済の変化に対応していけないことによる問題は、バブル崩壊後の地価下落によって顕在化した。い賃貸を探しているが、見つからない。
用はどの程度か、そもそもどのようなリフォームをしたらよいのかがさっぱり分からない。折角リフォームをしても割に合わないのではないかと不安。
予定はないが、管理しなければならない。この結果、住宅が量的には存在しているにもかかわらず、ライフステその一方で、1993(平成5)年には特定優良賃貸住宅の供給の促進に関する法律が、また、1996(平成8)年には公営住宅法の一部改正法が制定され、市場機能を活用した住宅政策への転換が本格的に始まることとなった。
また、1995(平成7)年阪神淡路大震災の影響を'受け、住宅の耐震及び防災に関する関心と意識が高まるようになった。ますます多様化する居住ニーズや高齢化・情報化、環境共生などの新たな社会ニーズに対雪応するため、公営・公庫制度を見直し、住宅市場を活用した新たな住宅政策の展開が住宅政策のあり方を考えるための視点ここでは、住宅市場の現況と問題点を概観するとともに、これからの住宅政策のあり方を考える上で必要となる視点を整理する。
これまでの住宅市場においては、概ね以下の点が前提とされていたと整理することができる。性のない上物に過ぎず、右肩_上がりの所得とあいまって、短期間で建て替えられることこれらの前提は、少なくとも、1980年代以降、新規に供給される住宅の質やライフサイクルの而から変わりつつあった。
1981(昭和56)年には現行の新耐震基準が施行されるなど、耐震性の面でも向上している。住宅市場のプレーヤーは民間主体となっていった。
このような中で「居住水準」は着実に改善されたが、その一方で新規に供給される住宅の持家と借家の間の質の格差は徐々に拡大していった。この時期、住宅市場の変化に伴って住宅政策上も市場を活用して住宅事‘情や住宅の質の改善を図る新たな枠組みが必要な状況が生まれていたが、結果として十分な対応が図られたとは必ずいい難い面がある。
離が進んでいった。この時期、土地資産のキャピタルケインを求めて、都市部を中心に投機的な取引が行われ、住宅事情や住宅の質の改善に向けた取り組みが停滞することとなった。
首都圏の住宅地の価格を価上昇のテンポが速かったため、需給が逼迫し、結果として、大都市圏における住宅取得は非常に困難となり、また住宅の遠隔化も招くこととなった。このため、土地対策として投機的な土地取引が抑制される一方、住宅政策においては、三大都市圏における広域の住宅・住宅地の供給が政策課題となった。
バブル崩壊とともに、地価が年々下落していった。2000(平成12)年現在、首都圏の住宅地の価格は1990(平成2)年のピーク時と比べ、約半分にまで下がっており、バブル期の地価上昇が実需と大きくかけ離れたものであることが明らかとなっている。
同時に、首都圏のマンション価格も同様に2/3程度に下がり、バブル期に住宅を取得したファミリー層の住宅の資産価格が大きく下落したため、結果として、持家層の住替え・買換えが困難となっている。加えて、地価下落を反映して、新規に供給される住宅の価格も下落しており、企業のリストラに伴う保有地の売却とあいまって、都心部におけるマンション供給が増加しており、郊外部での開発が一巡する中で都心への人口の本格的な回帰の動きも見られるところである。
住宅、宅地の供給を行った。良住宅地区の再開発が手掛けられるようになった。
また、1963(昭和ウン開発が進み出した。している地域において勤労者に対し良質な住宅・宅地を供給するため住宅建設計画法が公布され、同年から「一世帯一住宅」の実現を目的とする「住宅建設五箇年計画」が実施された。
これらの施策を通じて、住宅の絶対的不足は解消されていった。)を上回り、1973(昭和48)年には全ての都道府県で住宅総数が世帯数を上回った。
このような住宅の絶対量の不足解消に伴い、住宅政策の年の第二期住宅建設五箇年計画においては、「一人一室の規模を有する住宅」が目標とされ、続く1976(昭和51)年の第三期住宅建設五箇年計画では、「居住水準」目標が設定された。落ち着きをみせた。
住宅市場も従来の新築需要から建替需要へと軸足を移す一方、住宅を取り巻く住環境や地域性への関心が高まりはじめた。戦後期から高度成長期の大都市における住宅供給の主な担い手は、公営住宅、公庫住宅、公団住宅であり、公的主体の果たす役割は極めて大きかった大都市部における住宅用地の取得が次第に困難になる中で公的主体の住宅供給が大都市の郊外部や地方などに移る一方、民間のデベロッパーや業者が住宅団地の供給やマンション建設を行うようになっていたことから、住宅供給の主体は民間の住宅建設業者へと移行していった。
また、一戸建て住宅においては、従来の工務店等による建設に加えて、ハウスメーカー等が住宅を商品として供給するようになり、住宅市場研究会報告書75本研究会は、このような観点から、生活に関する国民のウォンツ(潜在需要)をニーズ(顕在需要)に変えられる明るい構造改革を進めるべく、住宅市場においてその第一歩を進めようとするものである。今後の住宅市場のあり方を検討するために、まず、戦後から現在までの住宅政策の歴史を概観する。
終戦直後の焼け野原の中で、1945(昭和20)年には約420万戸の住宅が絶対的に不足しており、住宅不足を解消するために住宅を大量に建設することが必要であった。政府は簡易住宅の建設などの応急的な対策を講じたが、1950(昭和25)年頃になると、経済力の回復が進むのに伴い、恒久的な住宅供給体制の確立の必要性が認識されるようになった。
このため、1950(昭和25)年に持家の建設または購入する者に住宅金融公庫を通じて長期固定低利の住宅建設資金が供給されるようになった。こうして、戦災で住宅が焼失した土地に住宅が再建され、宅地開発が進められていった。
また、1951(昭和26)年には、国からの補助を受け地方公共団体が低家賃の公共住宅を供給することを定めた「公営住宅法」が制定され、住宅困窮者を対象として公営住宅の供給が行われた。都市への人口の大量流入に伴い、都市部における住宅不足が大きな問題となった。
東京をはじめとする大都市地域では、行政区域を単位とする供給方式では不十分で、広域圏にわたる新たな住宅供給方式が必要となった。1955(昭和30)年に住宅・宅地を供給する日本住宅公団(現都市基盤整備公団の前身)が設立された。
これによって公庫・公営・公団の公的資金による住宅供給体制の3本柱が確立された。
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